Így lopják el a pénzünket
Kamerából jobb a több…
Kamerából jobb a több…
|
Az anyag élő bizonyíték arra, hogy Hódmezővásárhelyen az “alkotmányos költség” meghaladja az 50%-ot. A térfigyelőrendszer kiépítésénél elképesztően nagy túlárazások történtek, mert a kifizetett összegekhez képest a valós érték 1/3, 1/4 lehetett. Mindhárom nagy tender nyertese egyetlen személy érdekeltsége, egyetlen ajánlatból “választottak”, szinte fillérre pontosan eltalálva az eredeti becsült értéket! A kamerákat 2-3 millió (!)/ kamera áron szerelték.
Az ipari kamerák ára átlagban 200 ezer forint volt, a speed dome kameráké viszont 6-700 ezer között, illetőleg e felett volt. Ezek a legdrágábbak között vannak a kategóriájukban. az összár viszont nem a kamerák miatt volt ennyire magas és túlárazott, hanem a járulékos költségek túlárazottsága miatt . A “csokorba” -egy oszlopra halmozottan- telepítés miatt nem is lett volna szükség ennyi kamerára, a sajtótájékoztatót pl. a Fekete Sas Hotel előtt fogjuk tartani, ahol EGY OSZLOPRA 6 KAMERÁT SZERELTEK, EBBŐL 2 DOME KAMERA (ami minden irányba lát).
|
|
A kiindulópont:
1. 2014.08.04., 126.269.790,-Ft, 24 db analóg ipari kamera, 24 db speed dome kamera és 8 db digitális kamera telepítése. Összesen 56 kamera telepítése (Az már csak részletkérdés, hogy a közbeszerzési kiírás 62 kamerát tartalmaz) http://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_17173_2014/
2. 2016.12.01., 99.609.200,-Ft, 19 db analóg ipari kamera, 18 db speed dome kamera és 2 db TCIP 230 WDR típusú kamera telepítése. Összesen 39 db kamera telepítése.
http://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_15413_2016/ 3. 2017.02.22., 94.061.580,-Ft, 23 db ipari kamera, 8 db speed dome kamera. Összesen 31 db kamera. (Az eredeti szerződés szerint.)http://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_15471_2017/
Ehhez képest: ÖSSZEHASONLÍTVA NAGYON HASONLÓ PROJEKTEKKEL
a) A “Zöld Hódmezővásárhely” projekt részeként a System Service Kft.13 millió forintért vállalta 12 db ipari kamera és 4 db speed dome kamera felszerelését. A kamerák számával arányosan emelkedtek a járulékos költségek is. Így ha megdupláznánk ezeknek a kameráknak a számát, a komplett telepítés nagyjából 13×2, azaz 26 millió forintba kerülne. Ez a kamera konstrukció így szinte teljesen megegyezik a 3. pont szerinti telepítéssel, aminek az összege 94 millió forint volt. Ez 3,6 szoros különbség. Ami még érdekesebbé teszi az egészet, hogy a System az ajánlattételi szakban módosította a térfigyelő rendszer költségvetését, s akkor ugyancsak 16 kamerával számolva az összköltség mindössze 11,5 millió forint lett.
b) Érd, az MS Technika Kft. új térfigyelő kamerarendszert épít ki az egész városban: 118 helyszínen 143 db kamera 157.165.910,-Ft-ért. (43 db rendszám felismerő kamera, 77 db fix és 25 db PTZ dome kamera) A szerződéskötés időpontja: 2018.02.14.
c) Deszk Község Önkormányzata, a Távőr Monitoring Kft. komplett, az egész településre kiterjedő kamerarendszert épített ki 16 helyszínen, 22 db kamerával 10.252.680,-Ft-ért. A szerződéskötés időpontja 2015.07.06.
d) Orosházán térfigyelő kamerarendszert épített ki az ITC Kft. 26.270.600,-Ft-ért, 19 kamerával, melyből 7 db fix ipari kamera, 12 db pedig speed dome kamera. Itt az árban benne volt egy diszpécserközpont kialakítása is. A szerződéskötés időpontja: 2015.07.13.
e) Mórahalmon a térfigyelő rendszert 12 kamerával építették ki, 14.058.365,-Ft-ért, a szerződéskötés időpontja 2015.08.25. volt.
Ezek a számok szerintem abszolút alátámasztják a gyanút, hogy Vásárhelyen horribilis áron kukucskálnak. Ami pedig korrupciós szempontból még inkább súlyosbítja a helyzetet az az, hogy Kálmán úr mindhárom tendernél hihetetlenül pontosan belőtte a becsült értéket, ami CSAK úgy történhet, ha előzetesen összebeszélt az önkormányzattal
Abból a három iratanyagból amelyet eddig átadtak, a következőket lehet látni.
A három szerződés: 1. 2014.08.04., 126.269.790,-Ft, 24 db analóg ipari kamera, 24 db speed dome kamera és 8 db digitális kamera telepítése. 2. 2016.12.01., 99.609.200,-Ft, 19 db analóg ipari kamera, 18 db speed dome kamera és 2 db TCIP 230 WDR típusú kamera telepítése. 3. 2017.02.22., 94.061.580,-Ft, 27 db ipari kamera, 9 db speed dome kamera. Ebben már benne van az a +5 kamera is, ami a szerződés módosítás után, az eredetileg előirányzott kameraszámhoz képest többletként került felszerelésre. A szerződés módosítás összege 94.268.080,-Ft. Igazából pontosan meg sem adták a típusokat (gyártót), még az árajánlatban sem, hogy nehezebb legyen ellenőrizni.A két fő típus amit felszereltek: 2014-ben:
Nagy felbontású analóg kamera spec. optikával motoros zoom, 700 sor szerelési tartozékokkal: 218.000,-Ft
Speed dome kamera auto pásztázás 23x optikai zoom szerelési tartozékokkal: 742.000,-Ft
2016-os szerződésben:
Nagy felbontású ip. kamera spec. optikával motoros zoom szerelési tartozékokkal: 180.000,-Ft
Speed dome kamera auto pásztázás 23x optikai zoom szerelési tartozékokkal: 625.000,-Ft
2017-ben:
Nagy felbontású ip. kamera spec. optikával motoros zoom szerelési tartozékokkal: 218.000,-Ft
Speed dome kamera auto pásztázás 23x optikai zoom szerelési tartozékokkal: 742.000,-Ft
Az nekem már az első hódmezővásárhelyi szemrevételezés után feltűnt, hogy csokorba telepítettek kamerákat, ami azt jelenti, hogy egy – de olyan is van, hogy kettő – speed dome kamera van egy konzolon elhelyezve további három vagy négy ipari kamerával. Tekintettel arra, hogy a speed dome kamerák 360 fokban látnak (illetőleg forognak), furcsának tűnik, hogy ezek mellé még szintén 360 fokot (vagy 270 fokot) lefedve telepítenek újabb kamerákat. Az iratokból azonban szerintem egyértelműen kitűnik, hogy miért kellett “csokrozni”: a) A kamerák számával egyenes arányban növekednek azok a járulékos költségek, amelyek tág teret adhatnak akár az alkotmányos költségek viselésére is. Ezek nagyságrendje több esetben gyaníthatóan erősen túlzott, illetőleg párhuzamosság is felfedezhető bennük. Mindez egyébként azt is jelenti, hogy ezeknek a megbízásoknak a legfőbb tételeit nem a kamerák összege jelenti, bár finoman szólva azok sem a legolcsóbbak a kategóriájukban. (Az alábbi árakat csak hozzávetőlegesen, nagyságrenileg adjuk meg, mivel az ajánlattevő üzleti titoknak minősítette azokat 🙂 b) A térfigyelő rendszer kialakításának legnagyobb költségű elemei (a kamerák mellett) a következők: 1. Videó rögzítő szerver. A kamerák számától is függően ez 2-3 millió forintos tétel szokott lenni.
2. Kültéri vandálbiztos szekrény a szerverhez. Ennek összege a 2014-es szerződésben 3.XXX.000,-Ft volt, s ugyanennyibe került a legújabb szerződésnél is a Kálvin téren. A Vöröskereszt utcában és a Buszpályaudvarnál a 2016-os szerződés alapján ez már 5.XXX.000,-Ft volt.Ha ezek a “szekrények”, azok a kb. 30×40-es kis dobozok, amelyeket újabban a konzolokra szerelnek a kamerák mellé, az áruk eléggé eltúlzott lehet.
3. Daruzás, földmunkák. Ez nagyon változatos összegeket takar, de igen gyakran milliós nagyságrendű. A Kálvin téren pl., ahol 15 kamerát szereltek fel (de ehhez csak 4 db speciális tartókonzol kellett) 6.XXX.000,-Ft-ot állítottak be erre, de például a Kertvárosi Térfigyelő Rendszer esetében 16 kamera elhelyezésénél csak 1.XXX.000,-Ft-ot számoltak el.
4. Szerver központ optikai adatátvitelének a kiépítése.
5. Optikai adatátvitel fogadása.
6. Optikai illesztés a meglévő rendszerhez.
7. Telepítési díj kábelhálózat kialakítással. Ez egy nagyon rejtélyes (főként a “telepítési díj” miatt), ugyanakkor igen jelentős összegű tétel, ennek nagyságánál is meghatározó a kamerák száma. A legmagasabb összegű ilyen díjat a Kálvin téren számolták el (16 kamerára), mégpedig 8.XXX.000,-Ft-ot, aztán miután egy speed dome kamerát egy módosítással lehúztak, ezt a díjat 6.XXX.000,-Ft-ra csökkentették. 2014-ben ezek a díjak 16 kamerás kivitelezésnél 6 millió forint környékén voltak. A 4-6. tételelnél tartalmilag elképzelhető, hogy lehetnek átfedések, ezek standard esetben tételenként 2-4 millió forint közötti összegek voltak. Fontos még, hogy néhány olyan telepítésnél, ahol további kamerákat helyeztek ki vagy cseréltek le, a szerződésből nem derül ki, hogy pontosan hová is helyezték ki a megfigyelő rendszert. Így a 2017-es szerződés melléklete szerint 3 db kamerát szereltek fel valahová bővítményként “meglévő kamerarendszer bővítése” címszóval; továbbá a 2016-os szerződésnél 13 kamerát szereltek fel, ugyancsak “meglévő kamerarendszer bővítése” címszóval – nem tudjuk, hogy hová. Azt is megnéztük, hogy Kálmán Pál ajánlatai mennyiben tértek el a “versenytársak” ajánlataitól:
Az 1. szerződésnél a System Service Kft. nyertes ajánlata 126.269.790,-Ft volt, de megtalálható egy másik ajánlat is az anyagban, mégpedig a TCI Kft.-é, amelynek összege 128.512.000,-Ft volt. A becsült összeg 126.274.790,-Ft, tehát ezt Kálmán Pálnak sikerült eléggé pontosan belőnie. Ami viszont furcsa, hogy a vesztes ajánlat nem lett rögzítve a közbeszerzési eredmény tájékoztatóban, ott csak a System ajánlata szerepel egyetlenként.
A 2. szerződésnél a Maros Project Kft. (ez is Kálmán Pál cége) nyertes ajánlata 99.609.200,-Ft volt, az ellenajánlat a Hódbizalom Kft.-től érkezett 99.774.340,-Ft értékben. A becsült összeg 99.776.840,-Ft volt.
A 3. szerződésnél a System Service Kft. nyertes ajánlata 94.061.580,-Ft volt, az ellenajánlat a Novex Biztonságtechnika Kft.-től érkezett 98.082.000,-Ft értékben. A becsült összeg 94.062.992 volt. Kálmán Pálnak tehát ismét malaca volt. ha tartalmilag is összevetjük egymással a “versenytársak” árazását az egyes tételek vonatkozásában, akkor azt tapasztalhatjuk, hogy milliós tételeknél is esetenként csak 10-20 ezer forintos eltérések voltak a cégek ajánlataiban: hol ez adott ennyivel magasabb ajánlatot, hol a másik, de szignifikáns eltérés az árazásban nem mutatható ki. de olyan is volt, hogy forintra megegyezett egymással a két társaság ajánlata. Így például: A vandálbiztos szekrény a Systemnél 3.X80.000,-Ft, a TCI Kft.-nél pedig 20 ezer forinttal több, 3.X00.000,-Ft. Az optikai illesztés mindkettőjüknél 2.XXX.000,-Ft, az optikai adatátvitel 2.X37.540,-Ft a Systemnél és 2500 forinttal drágábban 2.X40.000,-Ft a TCI-nél.
A Vöröskereszt utcában a Maros Projektnél és a Hódbizalom Kft.-nél is éppen 3.980.000,-Ft-ra jött ki a daruzási, állványozási, földmunka költség, s a szervert is mindketten pontosan 2.XXX.000,-Ft-ért szállították volna. A pár tízezres játék oda-vissza, itt is nagyon jellemző, ennek eredőjeként adott be a két cég szinte azonos értékű összajánlatot.
A harmadik páros esetében is hasonló a helyzet, mint az előző kettőnél. A fentiek alapján gyanítható, hogy páronként együtt árazhatták be a kamera telepítéseket, még mielőtt benyújtották volna azt az önkormányzathoz. De a legszebb ez:
2014-ben a System S. Kft. árazott költségvetésének egy része így nézett ki az Oldalkosár u. – Árpád u. – Kaszap u. esetében (egymás alatti sorok):
Szerver központ optikai adatátvitelének kiépítése 3.XXX.000,-Ft
Optikai adatátvitel fogadásának kialakítása 2.XXX.540,-Ft
Optikai illesztés kiépítése a meglévő térfigyelő rendszerhez 2.XXX.000,-Ft
szerver központ vagyonvédelmi rendszerének kiépítése XXX.000,-Ft
Erősáramú betáplálás kiépítése XXX.000,-Ft
Eltelt két és fél év, újabb szerződés, újabb ajánlat, de most már a Kálvin János tér bekamerázásával kapcsolatban, s a fenti tételek ugyanolyan sorrendben, fillérre pontosan ugyanolyan árazással lettek feltüntetve, mint 2014-ben, az Oldalkosár u. – Árpád u. – Kaszap utcánál.
egy érdekes kivétel azért ide kívánkozik. Ugyanezen két helyszín vonatkozásában 2014-ben mindössze 1.XXX.000,-Ft volt a daruzási, földmunka költség, ugyanakkor 2017-ben 7.XXX.000,-Ft, pedig ekkor 2 kamerával még kevesebbet is kellett felszerelni. Kb. ennyit érhet ezeknek az ajánlatoknak a hitelessége.
|